教育培训工作是建设高素质基层团干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进新时代共青团改革发展中具有不可替代的作用。

习近平总书记在7.2讲话中指出：团的干部队伍建设要严，政治上、思想上、能力上、担当上、作风上、自律上要强。

团十八大报告对加强基层团干部培训作出了安排，提出完善“分级管理，下跨两级”的培训体系。

为示范带动各级团组织加强基层团干部培训工作，我们梳理了杭州市、锡林郭勒盟团委的经验做法，供各级团组织参考借鉴。

杭州市建立团干部资格证书制度

团的干部是共青团工作的骨干，从严治团必须从团干部严起。团杭州市委高度重视团干部培训工作，切实抓好团干部入职培训和日常培训。

2010年5月起，团杭州市委在全市各级团干部中开始推行团干部资格证书制度。截止到目前，全市已有1.6万名团干部获取了证书，每年参与考试的团干部通过率均超过90%。

1. 建章立制，提高考证实施“落地率”。

一是建立持证上岗制度。

出台《关于印发<杭州市团务干部资格证书实施办法（试行）>的通知》，要求全市各级各类团干部，包括市、区、县（市）团委全体机关干部、市直属团组织委员以上团干部、乡镇（街道）、村（社区）、机关、学校、企事业单位、“两新”组织中团支部书记以上团干部均取得《团务干部资格证书》后才能上岗。

二是建立纪律约束制度。

团市委开展定期检查，对在规定时间内未参加考证或考试成绩不合格的团干部，向其所在单位党组织和上级团组织进行通报；同时，取消其及其所在地区或单位团组织年度团内各项评优评先资格。团内各级各类评优强化对团务资格证书的审核把关，未取得团务资格证书的团干部不得参与团内各级各类评优评先。

三是建立分级负责制度。

团市委成立杭州市团务干部资格证书考证工作领导小组，会同市团校共同负责开展培训组织工作。团市委直属团组织、基层团委分级开展培训工作，培训情况和所有参考人员的考试试题及成绩报团市委备案。

2. 充实内容，提升团务证书“含金量”

一是统一培训教材。

由团市委、团校共同制定培训教材，内容包括共青团工作基础知识、社会时政知识和阶段性共青团重点工作业务三大类，每年随时更新，保证培训教材与时俱进。制定下发基层团务工作手册，作为基层团干部自学培训教材。

二是规范证书发放。

开发“团务资格证书网”，形成全市统一的集在线学习、测评、反馈于一体的网络化系统。团干部必须在网站上参加考试，成绩合格者方可领取《杭州市团干部资格证书》。

3. 跟踪培训，延长持证效用“保质期”

一是注重继续教育。

团市委层面有针对性地制定年度全市团干部培训计划，分层分类分步开展团内继续教育培训，不断创新培训手段，依托网络培训工作，确保全市团干部培训全覆盖、学习任务达到学时要求。

二是注重知行合一。

充分发挥青春杭州全媒体中心宣传覆盖作用，借助网站、杂志、微信多种途径，为全市团干部打造学习平台。完善基层团干部的工作责任清单，对各类团干部在工作中需要做好的事项进行了详细的说明，提高其履职尽责能力。

三是注重交流互动。

坚持实践促学，健全挂兼职制度，推进实施各级团组织上挂下派措施，促进各级各类团组织间的干部交流学习。推动市县级机关团干部同服务对象或结对团组织所在单位开展工作交流，学习行业知识，了解各类青年。完善条线共青团例会制度，搭建团干部交流工作、互促互学的平台，使各级团干部在交流中学习知识、积累经验。

锡林郭勒盟将团干部纳入党的干部培训规划

近年来，锡林郭勒盟团委落实共青团改革要求，积极争取党委支持，将团干部纳入党的干部总体培训规划，并逐步建立起基层团干部分层分级培训体系，大力开展基层团干部培训工作，取得了较好成效。

1. 将团干部培训纳入党的干部培训规划。

积极争取党委支持，在《中共锡林郭勒盟委员会关于加强和改进党的群团工作的实施意见》《共青团锡林郭勒盟委员会改革方案》中，将团干部教育培训纳入全盟干部培训工作总体规划。

2018年初，向盟委组织部提交《关于将团干部教育培训纳入全盟干部培训工作总体规划的请示》，经过积极争取，已将2018年团干部培训纳入盟委干部培训计划。

2. 建立基层团干部分级培训体系。

今年以来，盟团委制定了基层团干部培训规划，计划用三年时间对所有基层团干部骨干（基层团委、团总支、团支部主要负责人）轮训一遍。

盟团委本级积极争取党委支持，举办一定数量培训班。督促每个县级团委每年举办2个左右培训班，实现对基层团委书记全员轮训。

组建“草原学习轻骑兵”宣讲团，积极走进嘎查、社区、学校、青年之家，面向基层团干部开展宣讲、培训。

3. 打造基层团干部网络培训平台。

在团属“活力锡林郭勒”微信公众号开发“微课程”栏目，推送党的十九大精神、团的十八大精神、基础团务知识等内容，组织开展线上答题竞赛活动，为基层团干部开展学习提供了平台。